Transparentnost plaća: što poslodavci u Hrvatskoj trebaju napraviti već sada
Rok da države članice EU u svoje zakone prenesu Direktivu (EU) 2023/970 o transparentnosti plaća istekao je 7. lipnja 2026. Hrvatska to još nije učinila, ali izmjene Zakona o radu su u pripremi. Poslodavci koji počnu sada imat će dovoljno vremena za pripremu i neće morati žuriti kad pravila stupe na snagu.
Gdje je Hrvatska danas
Ministarstvo rada sredinom listopada 2026. potvrdilo je da priprema izmjene Zakona o radu kojima se direktiva prenosi u hrvatsko pravo, a javno e-savjetovanje najavljeno je za drugu polovicu listopada. Prema medijskim napisima, nova bi se pravila trebala primjenjivati od veljače 2027.
Dok zakon ne bude donesen, konačna rješenja još se mogu promijeniti. Ipak, sama direktiva vrlo jasno određuje što poslodavci moraju osigurati. Za tijela javnog sektora njezine jasne i bezuvjetne odredbe mogu se primjenjivati i prije donošenja zakona, a sudovi i u privatnom sektoru postojeće propise trebaju tumačiti u skladu s njom.
Što direktiva traži od poslodavaca
1. Transparentnost već pri zapošljavanju
Kandidat mora unaprijed, prije razgovora za posao, dobiti informaciju o početnoj plaći ili rasponu plaće za to radno mjesto. Poslodavac kandidata više ne smije pitati koliku plaću ima kod sadašnjeg ili je imao kod prijašnjih poslodavaca. Oglasi i nazivi radnih mjesta moraju biti rodno neutralni, a cijeli postupak odabira nepristran.
2. Jasni kriteriji za plaću i napredovanje
Zaposlenici moraju imati pristup kriterijima po kojima se određuju plaće, razine plaća i napredovanje. Ti kriteriji moraju biti objektivni i rodno neutralni. Direktiva državama dopušta da manje poslodavce (do 50 radnika) izuzmu od obveze objavljivanja kriterija za napredovanje, pa treba pričekati konačni tekst zakona.
3. Pravo radnika na informaciju
Svaki radnik može pisanim putem zatražiti podatak o svojoj plaći te o prosječnim plaćama, razvrstanima po spolu, za kategoriju radnika koji obavljaju isti rad ili rad jednake vrijednosti. Poslodavac mora odgovoriti u razumnom roku, a najkasnije u roku od dva mjeseca. Važno je razumjeti što to ne znači: radnik ne dobiva uvid u pojedinačnu plaću kolege, nego u prosjeke za kategoriju.
4. Kraj tajnosti plaća
Ugovorne odredbe kojima se radniku zabranjuje da otkrije svoju plaću više neće biti dopuštene, barem kada radnik te podatke koristi radi ostvarivanja prava na jednaku plaću.
5. Izvještavanje o razlici u plaćama
Veći poslodavci morat će redovito izvještavati o razlici u plaćama žena i muškaraca, uključujući medijan, varijabilni dio plaće i raspodjelu po platnim razredima:
| Broj radnika | Prvo izvješće | Učestalost |
|---|---|---|
| 250 i više | do 7. lipnja 2027. | svake godine |
| 150 – 249 | do 7. lipnja 2027. | svake tri godine |
| 100 – 149 | do 7. lipnja 2031. | svake tri godine |
| manje od 100 | nema obveze izvještavanja prema direktivi, osim ako hrvatski zakon propiše drukčije | |
6. Zajednička procjena plaća
Ako izvješće pokaže razliku od najmanje 5 % u nekoj kategoriji radnika koju poslodavac ne može opravdati objektivnim, rodno neutralnim kriterijima i ne ispravi je u roku od šest mjeseci, slijedi zajednička procjena plaća s predstavnicima radnika. Prag od 5 % nije "dopuštena" razlika – svaka neopravdana razlika i dalje je problem.
7. Teret dokaza je na poslodavcu
U sporovima zbog diskriminacije u plaćama teret dokaza prelazi na poslodavca, osobito ako nije ispunio obveze transparentnosti. Radnik koji dokaže diskriminaciju može ostvariti naknadu, uključujući razliku u plaći i povezane primitke unatrag.
Šest koraka koje možete napraviti već sada
- Popišite radna mjesta i složite kategorije. Grupirajte poslove koji predstavljaju isti rad ili rad jednake vrijednosti, prema vještinama, odgovornosti, naporu i uvjetima rada. To je temelj svega ostaloga.
- Zapišite kriterije za plaću i napredovanje. Ako se plaće danas određuju "od slučaja do slučaja", vrijeme je da se pravila formaliziraju i dokumentiraju.
- Napravite internu analizu plaća po spolu. Ne gledajte samo prosjek: medijan, kvartili i varijabilni dio plaće (bonusi, stimulacije, dodaci) često otkriju razlike koje prosjek skriva.
- Uskladite zapošljavanje. Pripremite raspone plaća za otvorena radna mjesta, pregledajte oglase i obrasce i uklonite pitanje o prethodnoj plaći iz razgovora.
- Uredite podatke i procese. Odgovor na upit radnika u roku od dva mjeseca i izvještavanje traže pouzdane podatke na jednom mjestu. Ovdje dobar HR i obračunski sustav štedi puno ručnog rada.
- Pripremite komunikaciju. Voditelji timova trebaju znati objasniti kako se određuju plaće. Transparentnost bez jasnog objašnjenja lako stvara nesigurnost.
Kako vam Camperon može pomoći
Pomažemo poslodavcima proći kroz cijeli proces: od kategorizacije radnih mjesta i analize plaća do usklađivanja zapošljavanja, pripreme izvještavanja i postavljanja HR sustava koji podatke drži urednima. Spajamo znanje iz financija, HR procesa i informatike, pa rješenje ne ostaje samo na papiru.
Dogovorite besplatan uvodni razgovor
Ovaj članak informativnog je karaktera i ne predstavlja pravni savjet. Stanje je opisano na dan objave, 20. listopada 2026. Konačne obveze ovisit će o izmjenama Zakona o radu kada budu donesene.